佛山向污染宣戰 啟動環保執法年
發表時間:2019-10-04 15:56:37 作者:雕刻機

   推行“執法全覆蓋”,并將成立市、區、鎮(街道)三級違法排污專業巡查隊

  “向污染宣戰!”在剛剛閉幕的全國兩會上,政府工作報告明確提出,將出重拳強化污染防治。言猶在耳,號角已在佛山吹響。3月14日下午,市政府召開2014年佛山市“環保執法年”動員大會,工作人員從廣東省環保廳環境監察局局長周全手中接過寫有“向污染宣戰”字樣的旗幟。

  為確保“環保執法年”各項工作有序推進,市環保局印發了《2014年佛山市環境監察工作要點》,明確了今年的工作目標和任務,市環委會也出臺了《佛山市環境保護責任制考核辦法》,將環保執法的考核指標進行了量化,將責任落實到人。

  佛山“向污染宣戰”

  “決策一步到位,做事一錘定音,查問題一針見血,督查工作要一竿子到底。”在動員大會上,副市長許國表示,環保執法要堅持雷厲風行的工作作風。如何正確理解“向污染宣戰”這句話?許國認為,全民動員,表明了政府在治理污染方面爭取勝利的決心。如何打贏這場“戰爭”?“必須要實干。”許國認為,推進環境監察信息化、網格化、專業化、制度化、公開化建設,都將為遏制違法排污行為高發態勢,維護群眾環境權益,保障全市環境安全提供有利條件。

  “作為環保執法者,我們要堅定加強執法信心和決心,迎難而上,敢于做‘惡人’,善于做‘惡人’,堅決向環境違法行為亮劍,確保‘環保執法年’各項工作落到實處。”在動員大會上,市環保局局長彭聰恩表示,全市啟動“環保執法年”工作,就是要向全社會進一步表明政府部門鐵腕執法的決心,釋放高壓執法的信號,嚴厲打擊違法行為,以嚴格執法倒逼企業守法經營,解決突出環境問題,造福佛山市民。

  推行“執法全覆蓋”

  在加大執法力度方面,今年我市將推行“執法全覆蓋”,實施全天候執法,將夜間執法常態化,掃除時間死角;集中執法力量查處環境違法企業,掃除空間死角。同時堅持“零容忍”,對企業的檢查要做到“三不”:不定時間、不打招呼、不聽匯報;要做到“三直”:直奔現場、直接督查、直接曝光,保持執法檢查的高壓態勢。

  為了用好“兩高”司法解釋這把“尚方寶劍”,市環保局今年將主動加強與紀檢、檢察、公安、法院等部門銜接,確保重大環境違紀案件和涉嫌環境犯罪案件順暢移送,實行刑事、民事和行政責任三責并追,嚴懲環境違法犯罪,化解“違法成本低”難題。

  在環境執法隊伍建設方面,我市將成立市、區、鎮(街道)三級違法排污專業巡查隊,編織縱向到底、橫向到邊的監管網絡。市環保局將從各科室抽調執法人員,成立20人以上的執法隊伍,實行全員執法。

  會上,彭聰恩向各級環境執法人員提出五個要求:快、準、硬、狠、廉。

  加強區域聯合執法

  市環保局透露,《廣佛肇跨界環境污染聯合執法機制》正在征求意見。聯合執法機制一旦建立,將突破行政區域束縛,實施區域聯動聯治,互通環境執法、應急處置信息,集中執法力量,嚴厲打擊交界區域環境違法行為,此舉對解決跨界環境污染問題無疑將起到積極作用。

  此外,市環保局還將嚴格落實《佛山市區級行政區域邊界環境執法工作機制》,以“聯合執法、區域執法、交叉執法”機制,推動建立健全區級交界區域污染治理長效監管機制。同時借助佛山市環境保護委員會平臺,建立部門聯合執法制度,組織多部門開展聯合執法行動,集中執法力量、形成執法合力。

  創新環境監管手段

  市環保局表示,將建設佛山市環境監察一體化的移動執法系統,隨時隨地查詢企業的環保審批、排污許可證、行政處罰、在線監測的實時數據等排污信息,并通過移動終端完成整個執法任務,實現環境監察業務的流程化、規范化和智能化目標。預計今年初步實現市與禪城移動執法系統的互聯互通,并逐步推廣至全市。

  此外,市環保局表示,將加強自動監控系統環境執法應用。逐步擴大污染源自動監控能力建設,建立全天候在線監控網絡,并研究出臺《佛山市污染源自動監測數據適用環境行政處罰實施細則》,強化自動監測數據執法應用,遏制超標排污行為。