十萬億環保投入仍存巨大缺口
發表時間:2019-10-05 23:54:41 作者:雕刻機

   今年全國兩會期間,時常出現的霧霾天氣,讓人們的話題自然而然地說到環保上。全國人大代表、永清環保股份有限公司董事長劉正軍接受《中國企業報》記者采訪時表示,目前土壤修復措施還完全不夠,要從根本上解決土壤修復,還需要創新和改革,在制度設計上改革。同時,他認為,目前在環保上的投入還遠遠不夠。

   土壤污染還未啟動

  土壤污染已被越來越多的人所關注。今年年初國家環保部表示,2014年將抓緊編制《土壤環境保護和污染治理行動計劃》。

  這一行動計劃被業內所期待。劉正軍將這一行動計劃看做是中國土壤修復的真正意義上的啟動。

  有報道稱,早在2006年中國受污染的耕地約有1.5億畝,占18億畝耕地的8.3%。此外,因污水灌溉而污染的耕地有3250萬畝;因固體廢棄物堆存而占地和毀田的約有200萬畝。

  事實上,“土壤的危害性一點都不亞于空氣污染的危害性,甚至更大。”劉正軍認為,但是,“目前土壤治理嚴格意義上說還沒有正式開始,從全國層面來看還沒有起步,沒有目標、沒有規劃,也沒有要求。”

  “解決土壤污染需要解決體制創新,如果經過治理的土壤可以再利用,將土壤使用性質改變,比如工業用地、農業用地還有商業用地,這些土壤的性質改變了,那么土壤污染的治理或許可以得到比較大的加強。”劉正軍如是說。

  因此說,“要解決土壤修復的問題,必須通過改革的措施,找到能夠開發出土壤價值的途徑的政策,才有可能大規模、大范圍的真正啟動。” 劉正軍稱。

   環保投入還比較少

  目前,環境污染已是全國性問題。

  不過,從目前情況看,“這么大的污染需要很多資金,但現在這部分投入還比較少。”劉正軍表示,今年,節能環保預算比2013年增加了7.1%,但是總數與現在我國所面臨的污染以及治理污染所需要的經費比較,還存在巨大缺口。

  劉正軍認為,“同樣現實的問題是,污染已經到了臨界點,污染產生的危害性不僅僅引起了全國上下共同關注,而且引起了國際上的關注,所以說環境污染的治理,已經沒有退路了,既然市場需求巨大,那么環保產業未來的增長應該是必然的。雖然每年關于環保投入應該呈現何種增長趨勢目前難以加以判斷,但是現在投入的速度確實有些緩慢。”

  據劉正軍估算,未來10年,在環保領域的投資大約在10萬億元左右,但這些投入相比較而言仍有些少。從目前來看,在環保領域的投入“怎么投都不算多”。而目前來看,在環保領域的投資缺口“不是差一點而是差得多”。

  目前,資金已成為制約環保產業發展的一大瓶頸,僅靠國家財政的投入顯然不夠。

  對此,劉正軍建議,盡快完善相關政策,創新治理模式,積極探索環境治理的市場化機制,發展環保服務業,積極推廣合同環境服務模式,大力鼓勵民營資本進入環境治理領域,在準入條件、稅收、技術、人才等方面予以積極扶持,為環境治理提供強勁的發展動力。